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http://hdl.handle.net/11624/3452| Autor(es): | Feuerharmel, Lilian Dalbem de Souza |
| Título: | Autonomia e regulação da escola : uma análise a partir de escolas-piloto do Novo Ensino Médio no Rio Grande do Sul. |
| Data do documento: | 2022 |
| Resumo: | A Lei nº 13.415/2017 instituiu o "Novo Ensino Médio" (NEM), alterando a estrutura dessa etapa da educação básica. O Ensino Médio passou a ser dividido em Formação Geral Básica, em conformidade com a BNCC, e Itinerários Formativos, com matrizes curriculares diversas. No Rio Grande do Sul, as escolas-piloto para o NEM passaram a oferecer o novo currículo a partir de 2020, mesmo ano em que iniciou a pandemia. O problema de pesquisa desta dissertação se assenta na seguinte questão: Como está a autonomia de escolas-piloto do Novo Ensino Médio no estado do Rio Grande do Sul e como ocorre sua regulação? O problema se fundamenta na compreensão de que as alterações provocadas pelas políticas educacionais que envolvem o currículo do Novo Ensino Médio influenciam, direta ou indiretamente, na capacidade de decisão dos sujeitos da escola. Para responder ao problema, o objetivo geral busca compreender a autonomia das escolas-piloto do Novo Ensino Médio no Rio Grande do Sul e como ocorre sua regulação. Os objetivos específicos foram: a) descrever e analisar os fatores que interferem na autonomia das escolas-piloto em relação à gestão escolar, ao currículo e ao trabalho docente; e b) compreender a autonomia e a regulação das escolas-piloto a partir das narrativas das docentes entrevistadas. A pesquisa, de caráter qualitativo, foi baseada na análise de documentos e em entrevistas com professoras e gestoras de duas escolas-piloto do NEM em um município do Rio Grande do Sul. As entrevistas foram analisadas através da Análise Textual Discursiva, conforme proposto por Moraes (2003). Para pensar a autonomia da escola, utilizamos como referências principais Barroso (2004) e Rios (1993), compreendendo autonomia como a possibilidade de determinar regras que norteiem as condutas dos sujeitos que vivem em comunidade. Pensar a regulação teve como principal base o proposto por Barroso, que a define como ?os modos como são produzidas e aplicadas as regras que orientam a ação dos atores; e os modos como esses mesmos atores se apropriam delas e as transformam? (BARROSO, 2006, p. 12). Ou seja, envolve como os sujeitos interpretam essa regulação e atuam a partir das normas então estabelecidas. Como resultado, conclui-se que, se antes, a autonomia da escola já estava limitada, com o NEM a situação não melhorou. As escolas receberam as matrizes curriculares prontas da Secretaria de Educação do Rio Grande do Sul (SEDUC-RS), seguindo as normativas do Ministério da Educação (MEC). Apenas na escolha dos Itinerários Ofertados pela escola é que houve alguma participação da comunidade escolar. Docentes reclamam que "vem tudo de cima". A sobrecarga do trabalho docente pela pandemia e pelo currículo do NEM, as avaliações diagnósticas promovidas pelo estado e a rápida imposição de modelos digitais de educação se mostraram como principais fatores de regulação sobre a autonomia da escola e sobre o trabalho docente. |
| Resumo em outro idioma: | Law No. 13.415/2017 instituted the "Novo Ensino Médio" (NEM - New High School), changing the structure of this stage of basic education, which is now divided into Basic General Formation, in accordance with the BNCC, and the Formative Itineraries, with different curriculum matrices. In Rio Grande do Sul, pilot schools for the NEM began to offer the new curriculum from 2020, the same year that the pandemic begins. The research problem of this dissertation is based on the following question: How is the autonomy of pilot schools of the Novo Ensino Médio in the state of Rio Grande do Sul and how does its regulation happen? The problem is based on the perception that the changes caused by educational policies that involve the Novo Ensino Médio curriculum influence, direct or indirectly, the decision capacity of school subjects. To answer the problem, the general objective seeks to understand the autonomy of the pilot schools of the Novo Ensino Médio in Rio Grande do Sul and how its regulation occurs. The specific objectives were: a) to describe and analyze the factors that interfere with the pilot schools autonomy towards school management, curriculum and teaching work; b) to understand the autonomy and the regulation of pilot schools from the interviewed teachers’ narratives. The qualitative research was based on documents analysis and interviews with teachers and managers of two pilot schools of the NEM in a city of Rio Grande do Sul. The interviews were analyzed through the Discursive Textual Analysis, as proposed by Moraes (2003). By school autonomy we used Barroso (2004) and Rios (1993) as the main references, understanding autonomy as the possibility of settling rules that guide the conduct of subjects who live in community. Regulation was based mainly on Barroso, defined as "the ways in which the rules that guide the action of actors are produced and applied; and the ways in which these same actors appropriate and transform them" (BARROSO, 2006, p. 12). That is, it involves how subjects interpret this regulation and act based on the norms then established. As a result, it is concluded that if the school's autonomy was already limited before, with the NEM the situation did not improve. Schools received the curriculum matrices accomplished by SEDUC-RS, following MEC regulations. Only at the choice of itineraries offered by the school there was any participation of the school community. Teachers complain that "everything comes from above". The overload of teaching work by the pandemic and NEM curriculum, the diagnostic evaluations promoted by the state and the quick imposition of education digital models proved to be the main factors of regulation on school autonomy and on teaching work. |
| Nota: | Inclui bibliografia. |
| Instituição: | Universidade de Santa Cruz do Sul |
| Curso/Programa: | Programa de Pós-graduação em Educação |
| Tipo de obra: | Dissertação de Mestrado |
| Assunto: | Ensino médio Educação Autonomia escolar Reforma do ensino Educação e estado Educação - Rio Grande do Sul Ensino médio - Rio Grande do Sul |
| Orientador(es): | Silveira, Éder da Silva |
| Aparece nas coleções: | Programa de Pós-Graduação em Educação – Mestrado e Doutorado |
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