A constituição de um componente curricular alinhado com um programa à política pública educacional ao incremento da participação e deliberação do cidadão na gestão pública : esboço de um novo modelo aos currículos escolares.

Abstract

Es necesario pensar en la materialidad y esencialidad de la participación política. A través del ejercicio de esta participación, el ciudadano tiene derecho a participar en la sociedad política. Muchos de los ciudadanos no siguen el alcance de la gestión de los intereses públicos, muchos de ellos ni siquiera conocen sus derechos básicos. En este sentido, las políticas públicas estatales que buscan una mayor participación política de la ciudadanía, cualitativa y cuantitativamente, juegan un papel importante frente a un escenario de apatía social. Así, esta tesis aborda la constitución de un componente curricular alineado con un programa dentro de la política pública educativa, en el ámbito de la educación básica, que fomente el incremento de la participación y deliberación de todos los involucrados en la gestión pública, proponiendo un modelo para los currículos escolares de esta modalidad de enseñanza.Cabe destacar que el modelo que se presentará está dirigido a toda la educación básica del país. Se asume que la cogestión de intereses se refleja en un buen desempeño de la administración pública, y en este sentido, los marcos teóricos vinculados a la democracia deliberativa son una guía para este trabajo. El medio esencial en la realización de esta tesis es llevar al campo de la educación esta atribución de generar una participación política más activa cuantitativa y cualitativamente. La educación por sí sola no tiene el poder de transformar la realidad social, pero hay que destacar su papel en la formación del hombre para la vida en sociedad. La educación es amplia, un género, del cual la enseñanza es sólo una de sus partes, una especie.El papel de la educación es indispensable en la preparación de la ciudadanía, y es a través de la educación universalizada que esta atribución se materializará con mayor fuerza. Varias regulaciones involucran este alcance. Analizando estas bases, la idea central es mirar el problema de la falta de participación política desde el ángulo de las políticas públicas, apuntando a resolver esta demanda social como un problema político. Considerando que se trata de un tema instigador e innovador, el problema que envuelve esta tesis puede describirse de la siguiente manera: ¿cómo constituir un componente curricular alineado con un programa dentro de la política pública educativa, dentro del ámbito de la educación básica, que fomente el incremento de la participación y la deliberación de todos los involucrados en la gestión pública, proponiendo un modelo a los currículos escolares para perseguir estos ámbitos?El trabajo se divide en cinco capítulos, con los siguientes objetivos específicos: (1) demarcar los fundamentos del Estado democrático de derecho como base para el ejercicio de la participación política ciudadana; (2) abordar la gestión pública y el buen gobierno y sus supuestos; 3) vincular el derecho fundamental a la educación con el derecho a la participación política; (4) constituir un componente curricular alineado con un programa dentro de la política pública educativa, que fomente el incremento de la participación y la deliberación de todos los involucrados en la gestión pública.El camino de la figura de la política pública educativa será el camino. Contemporáneamente, los programas que constituyen la política pública educativa tienen como objetivo encontrar soluciones a los grandes desafíos sociales de la educación. Considerando el papel de esta unidad dentro del complejo de decisiones que componen la política pública educativa, la hipótesis del trabajo comprende que es posible desarrollar un borrador de un programa que dirija un nuevo modelo a los currículos escolares para incrementar la participación y deliberación ciudadana, apuntando inicialmente a cambios en las normas que dirigen la elaboración de los currículos.Como resultado de la problemática, se propone, a través del método hipotético-deductivo, en primer lugar, cambios a las normas que orientan la creación de los currículos escolares, LDB y BNCC, presentando un nuevo componente curricular en cada etapa de la enseñanza que apunte a la participación política y sus interconexiones, y a partir de este punto se presenta un programa modelo, que forma parte de la política pública educativa, para aumentar la participación ciudadana y la deliberación en la esfera pública, un programa llamado PIPADE.Con esta proyección, se materializa la idea de una política de inclusión y preocupación con los procesos de gestión de los intereses sociales, que son objetivos del Programa de Maestría y Doctorado en Derecho de la Universidad de Santa Cruz do Sul, con un área de concentración en derechos sociales y políticas públicas. Del mismo modo, el trabajo refleja los temas básicos de las líneas de investigación que subyacen al curso, en particular en lo que se refiere a la línea de dimensiones instrumentales de las políticas públicas, y la línea de investigación del profesor asesor, Dr. Rogério Gesta Leal, sobre la teoría procedimental de la gestión pública compartida.