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http://hdl.handle.net/11624/4134| Autor(es): | Silva, Paulo Jorge Riss da |
| Título: | Gramática da urbanização : processos de expansão urbana e fragmentação socioespacial : uma análise a partir de Santa Cruz do Sul/RS. |
| Data do documento: | 2025 |
| Resumo: | Esta tese de doutorado em Desenvolvimento Regional propõe uma leitura crítica dos processos contemporâneos de urbanização a partir da construção da Gramática da Urbanização (GramUrb), uma matriz analítica fundamentada na Teoria Crítica Urbana (TCU) e na categoria de Fragmentação Socioespacial (FSE). Inserida no contexto de reconfiguração autoritária dos espaços democráticos na atualidade e na configuração de múltiplas crises em relação à questão urbana (política, climática, informacional e institucional), a pesquisa examina como o planejamento urbano em cidades médias brasileiras tem sido capturado por interesses privados, financeirizado e mediado por um Ecossistema de Desinformação (EcoD). O estudo de caso de Santa Cruz do Sul evidencia a articulação entre práticas de dominação territorial e discursos tecnocráticos que mascaram desigualdades, silenciando dissensos e neutralizando instrumentos participativos. A GramUrb estrutura-se em três dimensões analíticas interligadas: a Sintaxe Espacial, que analisa a morfologia urbana e suas implicações na fragmentação socioespacial; a Semântica Espacial, que aborda os discursos normativos e a manipulação simbólica do território por meio da mídia, regulação e sistemas de representação; e a Semiótica Espacial, que propõe a incorporação crítica de tecnologias como SIGs, TICs e cartografias sociais participativas na produção de alternativas democráticas de planejamento. A partir dessa abordagem, a cidade é entendida como produto, instrumento e arena de disputa entre racionalidades seletivas de valorização fundiária, distinção simbólica e reprodução patrimonialista. O estudo analisa as contradições dos Planos Diretores de 2007 e 2019, a extinção dos conselhos técnicos como o CIPUR, e os efeitos da Operação Controle, que revelou práticas de corrupção institucionalizadas entre agentes públicos e privados. Demonstra-se que tais eventos não constituem desvios, mas expressões estruturais da lógica neoliberal, sustentada por uma governança por exceção na produção da cidade. A GramUrb é aplicada empiricamente na análise dos processos de urbanização dos bairros Country e João Alves, revelando como a morfologia urbana, os discursos de modernização e a atuação da mídia local configuram padrões de exclusão e diferenciação territorial. A tese defende que a superação da crise paradigmática do planejamento urbano exige uma reorientação radical dos instrumentos técnicos e institucionais, com base na valorização das territorialidades locais, no letramento midiático e urbanístico e na politização do debate público. As redes de solidariedade, os saberes populares e os espaços comunitários são reconhecidos como lugares de produção de alternativas urbanas emancipatórias. Ao integrar forma urbana, poder simbólico e comunicação territorial, a GramUrb emerge como ferramenta crítica e analítica para compreender e transformar as engrenagens da urbanização neoliberal, contribuindo para a construção de cidades mais justas, resilientes e democraticamente inclusivas. |
| Resumo em outro idioma: | This doctoral thesis in Regional Development proposes a critical reading of contemporary urbanization processes through the construction of the Urbanization Grammar (GramUrb), an analytical matrix grounded in Critical Urban Theory (CUT) and the category of Socio-spatial Fragmentation (SSF). Framed within a broader context of authoritarian reconfigurations of democratic spaces and the convergence of multiple urban crises — political, climatic, informational and institutional — the research examines how urban planning in medium-sized Brazilian cities has been captured by private interests, financialized, and mediated by a Disinformation Ecosystem (EcoD). The case study of Santa Cruz do Sul reveals how territorial domination practices and technocratic discourses mask inequalities, suppress dissent, and neutralize participatory instruments. GramUrb is structured into three interrelated analytical dimensions: Spatial Syntax, which analyzes urban morphology and its implications for socio-spatial fragmentation; Spatial Semantics, which addresses normative discourses and the symbolic manipulation of territory through media, regulation, and representational systems; and Spatial Semiotics, which proposes the critical incorporation of technologies such as GIS, ICTs, and participatory social cartographies in the development of democratic planning alternatives. Within this framework, the city is understood as a product, instrument, and arena of dispute among selective rationalities of land valorization, symbolic distinction, and patrimonial reproduction. The study analyzes contradictions in the 2007 and 2019 Master Plans in Santa Cruz do Sul, the extinction of technical councils such as CIPUR, and the implications of the “Operação Controle,” which exposed institutionalized corruption involving both public officials and private actors. These events are shown not as exceptions but as structural expressions of neoliberal logic, supported by a governance model based on exception in the production of the city. GramUrb is empirically applied to the analysis of the Country and João Alves neighborhoods, demonstrating how urban form, modernization discourses, and local media performance configure patterns of exclusion and territorial differentiation. The thesis argues that overcoming the paradigmatic crisis of urban planning requires a radical reorientation of technical and institutional tools, centered on the valorization of local territorialities, media and urban literacy, and the politicization of public debate. Networks of solidarity, popular knowledge, and community spaces are acknowledged as fertile grounds for emancipatory urban alternatives. By integrating urban form, symbolic power, and territorial communication, GramUrb emerges as a critical tool to understand and transform the mechanisms of neoliberal urbanization, contributing to the construction of fairer, more resilient, and democratically inclusive cities. |
| Nota: | Inclui bibliografia. |
| Instituição: | Universidade de Santa Cruz do Sul |
| Curso/Programa: | Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional |
| Tipo de obra: | Tese de Doutorado |
| Assunto: | Mobilidade social Desenvolvimento regional Projeto de acessibilidade - Santa Cruz do Sul (RS) |
| Orientador(es): | Silveira, Rogério Leandro Lima da |
| Aparece nas coleções: | Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional – Mestrado e Doutorado |
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