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dc.contributor.authorHalmenschlager, Isabel Helena Forster-
dc.typeDissertação de Mestradopt_BR
dc.language.isopt_BRpt_BR
dc.titlePolítica municipal e regional do câncer de mama em Santa Cruz do Sul : um estudo de gestão territorial de uma política pública.pt_BR
dc.date.issued2008-
dc.degree.localSanta Cruz do Sulpt_BR
dc.contributor.advisorFerreira, Marcos Artêmio Fischborn-
dc.degree.departmentPrograma de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regionalpt_BR
dc.description.abstractThe object of this study is the territorial administration analysis of a regional public policy: the policy of breast cancer in the 13th Health Coordination region, in Rio Grande do Sul State, with mortality taxes above the national average The analysis focuses actions taken by the municipal and state, managers and professionals from the 13ª Regional Health Coordination region, as well as the effects on the users. Starting from the dialectic conception for the study of public policies, the empiric material had as it source, the field observation, the systematic reading of institutional documents, questionnaires application, interviews with managers, technicians of the health system, health professionals not connected to SUS and with health services users. The regional calendar of public health and the dynamics of the territorial administration in the public actions toward the breast cancer prevention evidenced that the territorial administration of the policy assists partially the norms and guidelines of Ministry of Health. It highlighted the precarious space distributions of the services rendered involved in the strategy of breast cancer preventions, restricting the access. The flows and standard-procedures instituted by Ministry of Health have not been reaching their goals, to the extent that the users are subjected to attention logics clearly identified with market principles. The work criteria adopted by some of the more influential social actors – managers and physicians – showed non convergent interests with the production of a public good, whose conduct interferes in the execution of this public policy. The progresses obtained in this policy and the limits of its effectiveness are sustained in discursive field structured on legitimate values. For a matter situated in the heart of the conflict market/public health, the difficulty of incorporating the breast cancer public policy in the everyday of SUS (the public health system) has been perpetuating the passive acceptance of its inadequacies.pt_BR
dc.description.notaInclui bibliografia.pt_BR
dc.subject.otherSistema Único de Saúde (Brasil)pt_BR
dc.subject.otherSaúde pública - Santa Cruz do Sul (RS)pt_BR
dc.subject.otherNeoplasias da mama - Santa Cruz do Sul (RS)pt_BR
dc.subject.otherMulheres - Saúde e higienept_BR
dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/11624/671-
dc.date.accessioned2015-09-18T11:54:30Z-
dc.date.available2015-09-18T11:54:30Z-
dc.degree.grantorUniversidade de Santa Cruz do Sulpt_BR
dc.description.resumoO estudo tem como objeto a análise da gestão territorial de uma política pública regional: a política do câncer de mama na região da 13ª. Coordenadoria de Saúde, no Rio Grande do Sul, com taxas de mortalidade muito acima da média nacional. O foco da análise recai sobre as ações dos gestores municipais, estaduais e profissionais da região da 13ª. Coordenadoria Regional de Saúde, assim como os efeitos sobre as usuárias. A partir da concepção dialética para estudo das políticas públicas, o material empírico teve como base, a observação de campo, a leitura sistemática de documentos institucionais, aplicação de questionários, entrevista com gestores, técnicos do sistema de saúde, profissionais de saúde não vinculados ao SUS e usuárias dos serviços de saúde. A agenda regional de saúde pública e a dinâmica da gestão territorial nas ações públicas na prevenção do câncer de mama, evidenciou que a gestão territorial da política atende parcialmente às normas e diretrizes do Ministério da Saúde. Destaca-se a precária distribuição espacial da prestação de serviços envolvidos na estratégia de prevenção do câncer de mama, restringindo o acesso. Os fluxos e procedimentos-padrões instituídos pelo Ministério da Saúde não têm atingido seus objetivos, na medida em que as usuárias estão submetidas a lógicas de atenção identificadas claramente com princípios de mercado. Os critérios de trabalho adotados por alguns dos atores sociais mais influentes - gestores e médicos - apresentam interesses não convergentes com a produção de um bem público, cuja conduta interfere na execução desta política pública. Os avanços obtidos nesta política e os limites de sua efetividade sustentam-se em campo discursivo estruturado sobre valores legítimos. Para uma questão localizada no coração do conflito mercado/saúde pública, a dificuldade de incorporar a política pública do câncer de mama no cotidiano do SUS tem perpetuado a aceitação passiva de suas insuficiências.pt_BR
Aparece nas coleções:Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional – Mestrado e Doutorado

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