Políticas públicas sobre drogas : a implementação em estratégias de saúde da família no município de Santa Cruz do Sul/RS.
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Resumo
A literatura sobre implementação de políticas públicas, apesar de ainda ser considerada por alguns autores como o elo perdido do ciclo de políticas públicas, vem ganhando maior ênfase nos estudos desenvolvidos no Brasil. O processo de implementação é compreendido para além da execução de metas e objetivos estabelecidos pelos formuladores em nível federal e distante das realidades dos territórios onde a política se torna ação. Neste sentido, este trabalho pretende investigar como ocorre o processo de implementação de políticas públicas sobre drogas em Estratégias de Saúde da Família do município de Santa Cruz do Sul/RS, a partir do discurso dos agentes implementadores. A coleta de dados ocorreu por meio de entrevistas semiestruturadas e contou com a participação de 19 profissionais, sendo eles: enfermeiros, técnicos em enfermagem, médicos, dentistas, auxiliares de saúde bucal e agentes comunitários de saúde, assistente social e redutor de dano. Para a apreciação do material coletado, utilizou-se a análise do discurso, posto que esta técnica permite compreender o discurso como uma prática construída histórica, social e culturalmente. Utilizou-se o programa NVIVO 10 para a categorização e análises dos dados qualitativos. Como resultados da análise, observa-se que os agentes implementadores, atuantes na rede de saúde de Santa Cruz do Sul, não reconhecem as práticas na atenção básica direcionadas à problemática das drogas, como implementação de políticas públicas, assim como também não consideram como sua função atender demandas relacionadas ao uso de drogas, direcionando esta prática ao Centro de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas. De acordo com os relatos obtidos, esses agentes não possuem acesso à formação especializada sobre o tema e são desprovidos de recursos financeiros, humanos e materiais adequados para enfrentar os constrangimentos, gerando sentimentos de insegurança e desamparo pela rede de saúde.
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Inclui bibliografia.
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Dissertação de Mestrado
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Santa Cruz do Sul
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