Planejamento estratégico regional : equidade ou competitividade? uma análise dos COREDES central e Jacuí-Centro.
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Resumo
Esta tese tem como tema o Planejamento Estratégico para o Desenvolvimento Regional sendo seu objeto empírico o caso dos Conselhos Regionais de Desenvolvimento (COREDE) do Estado do Rio Grande do Sul, especificamente os COREDES Central e Jacuí-Centro e seus planos realizados no período entre 1995 e 2012. A questão central para esta pesquisa pode ser enunciada da seguinte forma: O enfoque teórico-metodológico que orienta os planos estratégicos de desenvolvimento dos COREDES Central e Jacuí-Centro, no período de 1995 a 2012, privilegia a competitividade ou a equidade na sua formulação e implementação? A partir desta questão, define-se como objetivo geral analisar o enfoque teórico-metodológico que norteia os Planos Estratégicos de Desenvolvimento dos COREDES Central e Jacuí-Centro no período entre 1995 e 2012 à luz das perspectivas da equidade e da competitividade. A metodologia utilizada para realização teve por abordagem epistemológica o materialismo histórico como ponto de partida e a dialética como estratégia de apreensão e análise das situações que foram abordadas ao longo da pesquisa. Trata-se, portanto, de uma pesquisa qualitativa, exploratória, tendo como estudo de caso os COREDES Central e Jacuí-Centro utilizando como uma das fontes de dados os Planos de Governo do Estado do Rio Grande do Sul e os Planejamentos Estratégicos de Desenvolvimento Regional destes COREDES no período entre 1995 e 2012, constituindo-se basicamente na aplicação das técnicas de análise de dados junto a instituições como IBGE, IPEA e FEE, análise documental, análise de conteúdo e entrevistas semi-estruturadas. A apresentação dos resultados da pesquisa será realizada em três capítulos sendo que no primeiro destes será demonstrada a trajetória histórica do planejamento estratégico desde sua origem e aplicação nas batalhas militares, passando pela aplicação na gestão pública, nas grandes corporações até ser aplicado ao desenvolvimento regional. O segundo capítulo trata da história do planejamento brasileiro e posteriormente do planejamento no Estado do Rio Grande do Sul. O terceiro capítulo apresenta a experiência de planejamento dos dois COREDES e realiza a análise destes planos. Conclui-se a pesquisa com a análise dos resultados dos indicadores dos COREDES Central e Jacuí-Centro, comparados com os indicadores dos outros vinte e seis (26) COREDES. A partir desta análise são apontados os pontos positivos e pontos para melhoria dos processos de planejamento estratégico dos COREDES.
Nota
Inclui bibliografia.
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Tipo de obra
Tese de Doutorado
Local
Santa Cruz do Sul
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